盱眙兒童福利工作走在全市前列

2017-03-06 20:58:05   來源:新華網
近日,淮安市民政工作會議上透露,2016年盱眙縣民政工作再次榮獲目標考核一等獎,這也是連續三年獲得此榮譽,會上盱眙縣民政就兒童福利工作作經驗交流發言。
近日,淮安市民政工作會議上透露,2016年盱眙縣民政工作再次榮獲目標考核一等獎,這也是連續三年獲得此榮譽,會上盱眙縣民政就兒童福利工作作經驗交流發言。近年來,盱眙縣民政局通過抓重點、克難點、創亮點,兒童福利設施逐步完善,孤殘兒童保障能力不斷提高,適度普惠型兒童福利制度建設成效彰顯,兒童福利保障體系基本建成。
    加強硬件設施建設,確保困境兒童保障工作扎實推進
    近年來,盱眙縣委縣政府高度重視孤殘兒童福利事業,動員社會各界廣泛參與孤殘兒童福利事業,在淮安市率先建成兒童福利院,目前收養54名孤殘兒童。兒童福利院以實現兒童利益最大化為工作原則,針對孤兒棄嬰特點及病殘種類提供科學規范的養育服務,并形成收養、送養、寄養的人性化服務流程,積極開展殘疾兒童功能康復、培訓指導等服務項目,為孤殘兒童回歸社會奠定基礎。在滿足院內孤兒需要的基礎上,按照“政府主導、部門配合、社會參與、專業協作”的原則,在院內設立了“兒童福利指導中心”和“農村留守兒童臨時關愛保護之家”,為全縣的兒童提供臨時照料、課外輔導等服務,進一步拓展了兒童福利院的服務功能,將兒童權益保障從機構延伸到了院外,擴大到了社會貧困兒童和留守兒童,為普惠型兒童福利事業的發展做了積極有益的探索。去年7月全省民政工作年中分析會暨現代民政建設推進會的與會代表觀摩了該縣兒童福利院,對兒童福利院的建設和細致周到的服務給予了充分肯定。
    健全完善制度機制,確保困境兒童保障工作規范運行
    根據上級民政部門安排部署,結合盱眙民政工作實際,先后制定了《盱眙縣未成年人社會保護工作實施方案》等一系列兒童保障方面文件,建立了“農村留守兒童臨時關愛保護之家”“農村留守兒童關愛驛站”“農村留守兒童臨時關愛保護心理疏導室”和“課外輔導中心”等關愛兒童場所, 同時出臺了《關愛困境兒童幫扶制度》等一系列制度,落實了困境兒童關愛載體。特別是在2014年,該縣出臺了《落實適度普惠型兒童福利制度實施意見》,系統地規范了困境兒童各項保障措施的落實,有效推動了兒童福利由兜底保障型向適度普惠型發展。
    全面落實關愛措施,確保困境兒童保障工作有效實施
    困境兒童是最弱勢的群體,需要政府和社會更多的關愛和呵護。去年以來,該縣扎實開展試點、認真摸排數據、足額提高保障標準,全面準確掌握了困境兒童的數量及分布情況,對兒童福利工作的重要性有了更為深刻的認識,困境兒童的生存環境有了較大的改善。
    認真做好兒童家庭監護缺失社會干預試點工作。去年,兒童家庭監護缺失社會干預工作在盱眙試點,任務重、責任大,為了做好試點工作,嚴格按照上級部署安排,深入調查研究,成立領導機構,科學制定方案,扎實推進工作。全縣各相關部門密切協調,開展了“情牽留守兒童,援助貧困孤兒”等形式多樣的關心關愛行動,有力地配合了試點工作的開展。
    扎實開展好農村留守兒童摸底排查工作。去年4月至7月,全縣開展了農村留守兒童摸底排查工作。印發專門的排查通知,組建專業的工作隊伍,召開專題培訓會,確保摸排工作事有人做、責有人擔。組織指導村(居)委會干部和相關工作人員,加班加點,連續奮戰,根據摸排口徑逐村逐戶進行入戶調查、甄別確認,逐人填寫登記表和花名冊,確保不留死角、不走過場,共排查出農村留守兒童4712名,其中4560名留守兒童落實由外祖父母監護,其余兒童均落實了監護人。
    不斷提高困境兒童和孤兒生活保障標準。盱眙現有監護缺失兒童33人,每人每月945元,無力監護兒童119人,每人每月590元;散居孤兒293人,每人每月1180元,集中供養孤兒15人,每人每月1930元。按時提高孤兒和困境兒童養育費標準并足額發放。嚴格實行動態管理,按季度打卡發放,并建立自然增長機制。為了能夠更好的落實好孤殘兒童經費發放工作,該局一方面積極配合財政部門,做好孤殘兒童保障經費的發放工作,爭取保障經費及時足額下發;另一方面,加強對全縣各鄉鎮街道的指導,確保孤兒和困境兒童保障政策宣傳落實到位。(陳士玉)

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